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我国二手车“限迁”政策日益趋紧 交易量跌

文章作者:责任编辑:人气:-发表时间:2014-10-10 09:39【

“反垄断之风”再度吹向了汽车业,商务部正对全球较大汽车市场上的潜在垄断行为进行审查,包括地方政府滥用权力等。各地对二手车出台“限迁”政策已成为普遍现象,截至4月底,实施二手车“限迁”的城市已经占全国城市总量的93%。然而,由此引起的连锁反应正陆续显现:二手车流通不畅、车价大幅下降、抑制换车消费。二手车交易总是被当成这个行业的血液,一旦因为“限迁”而流转不起来,随之而来的就是全国二手车的流动堵塞,进而影响到新车的销量,受损的是整个产业。因此,当二手车被各地放在火架上来回地烘烤时,谁都无法预期这将对未来的汽车行业造成多大的冲击。

按商务部的较新统计,去年我国二手车交易量实际上已突破800万辆,新旧车销售比例为1:0.36。今年1-4月,全国二手车交易量为179.93万辆,同比增长10.58%;交易额为1071.34亿元,同比增长19.95%。

虽然销售趋势不错,但越来越多的城市出台了限制二手车迁入的政策,这无疑给国内二手车市场的发展蒙上了阴影。在政府部门看来,由地区封锁带来的行业垄断或许才是限制我国汽车行业充分实现市场化、国际化的根源所在。因此,这一轮的反垄断调查才率先向地区封锁“开火”。

中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示,“限迁”不仅严重限制了二手车跨区域、全国性的流通,而且对建立全国统一、高效的二手车市场流通秩序产生较大冲击。

据北京商报记者了解,自2011年北京出台汽车限购及相关补贴政策后,车主更换新车的需求高涨,并加快了京城二手车外迁的进程。有统计数据显示,在多个城市开始对京城二手车迁入进行限制之前,北京市二手车外迁率曾一度高达70%。

然而,也是从2011年开始,陆续有城市开始出台限制二手车迁入的政策,这使得北京市二手车外迁率急剧下滑。到目前为止,全国已有93%的地级以上城市限制外地不能达到环保要求的老旧车迁入。据中国汽车流通协会统计,二手车迁入标准在国V以上的城市有12个,除了北京、上海两个一线城市外,还有南京、石家庄等二三线城市,甚至不乏张家口、邢台等四五线城市;国IV标准以上的城市有261个,国III标准以上51个,国II标准以上仅3个,这导致车源丰富的一二线城市老旧二手车无法正常到上述城市落户。

更需注意的是,目前我国不少地区的二手车迁入政策愈发苛刻。北京的一位二手车经销商表示,“目前河北省部分城市,比如石家庄、张家口等均设定了苛刻的二手车迁入条件,要求迁入的二手车必须满足国V排放标准。但是,这些城市对本地新车实施的才是国IV排放标准”。